La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) a publié ce mercredi un rapport révélant qu’au dernier trimestre 2021, plus d’un tiers des foyers éligibles au revenu de solidarité active (RSA) ne percevaient pas cette prestation. Le taux de non-recours est estimé entre 33 % et 37 %, ce qui représente environ un million de personnes vivant en logement ordinaire, réparties dans 560 000 foyers sociaux éligibles.
Un versement non automatique
Le rapport souligne d’emblée que le versement du RSA n’est pas automatique, ce qui explique en partie ce non-recours. Ainsi, de nombreux foyers pourtant éligibles ne reçoivent pas l’aide. Pour 42 % de ces foyers non-recourants, le montant mensuel non perçu par unité de consommation est de 200 euros ou moins, tandis que pour 41 %, il est de 400 euros ou plus. Parmi les foyers éligibles, 22 % à 25 % ne perçoivent pas le RSA depuis deux ou trois trimestres. Au total, le nombre de foyers éligibles s’élève à 1,68 million.
Profil des non-recourants
Les foyers non-recourants ont en moyenne un statut socio-économique moins défavorisé que ceux qui perçoivent l’aide. Ils sont plus souvent propriétaires de leur logement, ont un niveau de vie plus élevé, sont plus diplômés et plus proches de l’emploi. Ils sont également davantage éloignés du système de protection sociale et restent éligibles au RSA pour des périodes plus courtes. Parmi ces foyers, 41 % sont éligibles à un montant de 400 euros ou plus par mois : il s’agit majoritairement de célibataires sans enfants, âgés de 25 à 29 ans, souvent hébergés gratuitement. À l’inverse, les foyers éligibles à un montant de 200 euros ou moins (42 % des non-recourants) sont plus souvent des femmes seules avec enfant (21 %) ou des couples avec enfant (28 %) ayant un emploi salarié.
Difficultés administratives et méconnaissance des droits
La Drees avance plusieurs hypothèses pour expliquer le non-recours. Pour les plus âgés, les difficultés rencontrées dans les démarches administratives, notamment en raison de la dématérialisation, pourraient être un frein. À l’opposé, les jeunes de 25 à 29 ans, éligibles pour certains à des montants supérieurs à 400 euros, pourraient ne pas avoir connaissance de leurs droits ou avoir besoin d’un temps d’apprentissage pour se familiariser avec les procédures. Pour aider les potentiels bénéficiaires, un simulateur a été mis en place par les services de la Caisse d’allocations familiales (CAF), chargée du versement du RSA.
