Les élus de Menton ont récemment voté pour revaloriser la rémunération des agents de surveillance des entrées et sorties d’école, plus connus sous le nom de papis et mamies trafic. Aux yeux de l’opposition, leur statut de vacataire demeure néanmoins trop précaire et peu protecteur.
Une revalorisation forfaitaire à 8,91 euros par intervention
Les douze papis et mamies trafic qui assurent la sécurité devant les écoles seront désormais payés 8,91 euros bruts par intervention (soit une entrée ou une sortie). Le rapporteur, Richard Miquelis, a souligné que ce dispositif de recrutement, rémunéré en vacation conformément à un forfait, avait été acté. Il a rappelé qu’il est possible de recruter un vacataire dès lors que trois conditions sont réunies : recrutement pour un acte déterminé, recrutement discontinu dans le temps répondant à un besoin ponctuel, rémunération rattachée à l’acte.
L’opposition dénonce un statut précaire et une rémunération inférieure au Smic
Dans les rangs du groupe « Nouvel élan pour Menton », la mesure pose problème. Isabelle Fayat a déclaré : « Bien sûr, nous ne contestons pas la nécessité d’assurer la sécurité des enfants aux abords des écoles ; cette mission est essentielle. En revanche, nous nous interrogeons sur le choix des statuts proposés. » Pour elle, le recours à la vacation est normalement réservé à des missions ponctuelles, occasionnelles et limitées dans le temps. Or, la surveillance des entrées et des sorties d’école constitue au contraire une mission régulière, organisée selon des horaires fixes, qui se répète chaque jour de classe et répond à un besoin permanent de la commune. Elle suggère d’opter plutôt pour le statut d’agents contractuels à temps non complet. L’opposante observe que le Smic horaire brut s’élève aujourd’hui à 12,31 euros, contre 8,91 euros proposés. « Une question de reconnaissance se pose : ces agents méritent un cadre d’emploi stable ainsi qu’une rémunération respectueuse », résume-t-elle.
La majorité justifie le statut de vacataire et la rémunération
L’adjoint aux ressources humaines, Nicolas Littardi, a répondu : « À mon époque, c’était des agents de police qui faisaient la circulation devant les écoles. Face aux contraintes de personnel sur ce service, nous avons recours à des agents vacataires nommés papis et mamies trafic. Mais cette mission qui leur est confiée relève en théorie de la police municipale et aurait vocation, sur le fond, à y retourner. Nous sommes donc bien sur un statut de vacataire : ce n’est pas une mission définitive. » Concernant la rémunération, il a précisé que les missions durent 35 minutes, ce qui correspond au Smic horaire. La maire, Alexandra Masson, a ajouté : « Avec cette revalorisation, on passe de 12,13 euros à 17 euros » par intervention, soit une hausse significative pour ces agents qui assurent la plupart du temps de telles interventions pour obtenir un complément de retraite.
D’autres agents concernés par la revalorisation
De la même manière, une revalorisation de la rémunération des agents vacataires en charge de l’ouverture et fermeture des squares et cimetières – rattachés à la police municipale – va être appliquée. Richard Miquelis a indiqué : « Ils empruntent leurs propres moyens de transport, il est donc important de tenir compte de la hausse des charges. » En conséquence, ces agents seront désormais payés 61,50 euros par intervention journalière de quatre heures, contre 51,50 euros auparavant. Isabelle Fayat a noté : « Encore une fois, cette mission ressemble davantage à un besoin permanent de la commune. Elle devrait plutôt relever d’un contrat à temps non complet, et non d’une vacation. » Elle regrette que ce statut rende la situation des agents « plus précaire et moins protectrice ». La maire a tranché : « Ces postes-là, pour le moment, on ne peut pas les titulariser. »
