Le ministère de l'Éducation nationale pourrait-il disparaître ? C'est en tout cas ce que suggère une note confidentielle du Conseil d'État, révélée par Le Point. Selon ce document, l'institution envisage de recommander au gouvernement une profonde refonte de l'organisation de l'éducation en France, avec un transfert de la gestion des personnels et des programmes aux régions.
Une note qui bouscule le statu quo
La note du Conseil d'État, datée de février 2025, propose rien de moins que la suppression du ministère de l'Éducation nationale. À la place, les compétences éducatives seraient confiées aux conseils régionaux, qui deviendraient de véritables « autorités organisatrices » de l'enseignement. Cette idée, jugée « radicale » par plusieurs observateurs, est présentée comme un moyen de simplifier l'action publique et de rapprocher les décisions des réalités locales.
Le document préconise également une réforme profonde de la formation des enseignants, avec une entrée progressive dans le métier et un recrutement décentralisé. Les régions seraient chargées d'évaluer les personnels, une mission aujourd'hui dévolue à l'État. Cette évolution marquerait un tournant historique dans un système éducatif français parmi les plus centralisés d'Europe.
Des réactions politiques immédiates
La révélation de cette note a provoqué une onde de choc dans le monde politique. Plusieurs syndicats enseignants, comme le SNES-FSU, ont immédiatement dénoncé un « démantèlement » du service public d'éducation. « C'est une attaque sans précédent contre l'école de la République », a déclaré un représentant syndical, cité par Le Point. Les associations de parents d'élèves, comme la FCPE, ont également exprimé leur inquiétude, craignant une aggravation des inégalités entre territoires.
À droite, certaines voix se sont au contraire félicitées de cette proposition, y voyant une opportunité de « moderniser » l'éducation et de donner plus de pouvoir aux collectivités locales. Le débat s'annonce vif, d'autant que cette note intervient à quelques mois des élections régionales.
Un scénario qui divise les experts
Les spécialistes de l'éducation sont partagés. Pour certains, un transfert aux régions permettrait une meilleure adaptation des programmes aux besoins économiques locaux et une gestion plus efficace des personnels. Pour d'autres, le risque est grand de voir émerger des inégalités criantes entre régions riches et pauvres, et de fragiliser le cadre national des diplômes.
Le Conseil d'État, dans sa note, insiste sur le fait que cette réforme ne remettrait pas en cause l'unicité des programmes et des diplômes. Mais les opposants doutent de la faisabilité d'un tel système, pointant du doigt les coûts supplémentaires pour les régions et la complexité d'une transition.
Quelles suites concrètes ?
Pour l'heure, le gouvernement n'a pas officiellement réagi à cette note. Matignon a simplement indiqué que « toutes les pistes de réforme sont étudiées », sans confirmer la tenue d'un débat parlementaire. Le ministère de l'Éducation nationale, de son côté, n'a pas souhaité commenter.
Si cette proposition était suivie d'effets, elle représenterait un bouleversement majeur dans la gestion de l'école en France. Les régions devraient alors recruter et gérer plusieurs centaines de milliers d'enseignants, une mission titanesque qui nécessiterait une montée en compétences significative. Les prochaines semaines seront décisives pour savoir si cette note restera lettre morte ou si elle deviendra un projet de loi.
