Les ministres conservateurs allemands dénoncent la loi sur le cannabis et exigent des révisions
Les ministres conservateurs allemands ont vivement critiqué ce mercredi la loi autorisant l'usage très encadré du cannabis, instaurée par l'ancienne coalition de centre-gauche. Ils ont annoncé vouloir « corriger le tir » après la présentation d'un rapport nuancé sur le sujet, qualifiant la législation de « fiasco total ».
Une loi qualifiée de "fiasco total" après deux ans d'application
La loi, entrée en vigueur exactement deux ans plus tôt, le 1er avril 2024, est « un fiasco total », a affirmé le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt dans un communiqué commun avec d'autres ministres conservateurs. La ministre de la Santé Nina Warken a regretté « une erreur », soulignant les défauts du dispositif.
Le gouvernement du chancelier social-démocrate Olaf Scholz avait autorisé la possession de cannabis à usage récréatif en quantité limitée et facilité la prescription de cannabis médical. Concrètement, la possession de 25 grammes de cannabis séché est aujourd'hui autorisée dans les lieux publics, ainsi que la culture à domicile, jusqu'à 50 grammes et trois plants par adulte.
Un bilan contrasté révélé par un rapport d'experts
Selon un rapport publié mercredi par des experts de trois universités allemandes, il n'y a pas de preuve que la légalisation partielle a engendré une augmentation significative de la consommation de cannabis. Cependant, les experts ont également observé un recul des moyens de prévention et de soutien aux jeunes, ainsi que des concentrations très élevées de THC, le principal principe actif psychoactif du cannabis, dans une grande partie de l'offre légale.
Quant à l'autorisation d'ouverture d'environ 300 « clubs cannabis », distincts des « coffeeshops » néerlandais, très peu ont réellement commencé à cultiver et à fournir du cannabis en raison d'obstacles bureaucratiques, selon le rapport.
Des divergences sur l'impact du marché et la régulation
Alors que selon les experts, le marché noir ne progresse pas, voire montre des « premiers signes » de contraction, le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt a affirmé qu'il était au contraire « en plein essor ». La ministre de la Santé Nina Warken met, elle, en avant « la frontière floue » entre cannabis récréatif et médical, avec une « prolifération d'offres à peine réglementées » sur Internet.
« Les importations de cannabis à usage médical ont été multipliées par plus de six depuis 2023 », a souligné en conférence de presse gouvernementale le porte-parole Hannes Böckler, pour qui « l'Allemagne est désormais le plus grand marché légal et commercial du cannabis en Europe ».
Appels à corriger la loi et renforcer la prévention
La ministre de la Famille Karin Prien pointe, elle, du doigt une « forte baisse » du nombre de participants aux programmes de prévention des addictions chez les jeunes, et exige de « corriger le tir ». Les ministres conservateurs, majoritaires au gouvernement, veulent désormais « convaincre » leurs alliés sociaux-démocrates, a indiqué Hannes Böckler.
Pour lui, les « discussions » doivent avoir pour « base » la frontière entre cannabis médical et récréatif, afin de réviser la loi et d'adresser les problèmes identifiés dans le rapport. Cette initiative souligne les tensions politiques persistantes autour de la régulation du cannabis en Allemagne.
