Shutdown partiel aux USA : pourquoi le blocage pourrait être bref
Shutdown partiel aux USA : pourquoi le blocage pourrait être bref

Les États-Unis sont entrés samedi à minuit dans une paralysie budgétaire partielle, provoquée par un désaccord au Congrès sur le financement de la sécurité intérieure et les pouvoirs de la police de l’immigration. Ce blocage pourrait toutefois être de courte durée, un vote étant attendu lundi à la Chambre des représentants.

Les origines du shutdown

Trois mois après le shutdown le plus long de l’histoire du pays, ce nouveau blocage trouve son origine dans le refus de l’opposition démocrate d’adopter un budget pour le ministère de la Sécurité intérieure (DHS) sans la mise en place de freins contre la police de l’immigration (ICE). Cette opposition fait suite à des tirs mortels d’agents fédéraux à Minneapolis, qui ont coûté la vie à Alex Pretti et Renee Good.

Un accord au Sénat

Le Sénat américain a adopté vendredi un texte budgétaire par 71 voix contre 29, fruit d’un accord entre Donald Trump et des sénateurs démocrates. Ce texte valide cinq des six volets budgétaires, tandis que le financement du DHS fera l’objet de nouvelles négociations dans les deux semaines à venir. La Chambre des représentants doit désormais approuver ce texte, avec un vote attendu lundi, ce qui laisse espérer une paralysie de courte durée.

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Conséquences limitées

Les conséquences de ce shutdown partiel sont pour l’instant minimes, car le blocage pourrait ne durer qu’un week-end, sans que de nombreux fonctionnaires soient mis au chômage technique. Dans une note, le Bureau du budget (OMB) de la Maison Blanche a demandé aux ministères de préparer leurs plans pour une paralysie budgétaire, tout en exprimant l’espoir que le blocage soit bref.

Les revendications démocrates

Le chef de la minorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, a appelé à des négociations avec les républicains pour concevoir des mesures fortes et de bon sens afin de freiner l’ICE et mettre fin à la violence. Il exige notamment la fin des patrouilles volantes et l’interdiction du port de cagoules par les agents. « Pas de police secrète », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse.

Un précédent de 43 jours

En raison des règles en vigueur au Sénat, 60 voix sur 100 sont nécessaires pour adopter un texte budgétaire, ce qui oblige les républicains à obtenir le soutien de plusieurs élus démocrates. Ce shutdown ne devrait pas atteindre l’ampleur du blocage d’octobre et novembre dernier, qui avait duré 43 jours sur la question des subventions d’assurance santé. Des centaines de milliers de fonctionnaires avaient alors été mis au chômage technique, et tous avaient dû attendre la fin de la paralysie pour être payés.

Le dernier shutdown n’avait pris fin qu’avec la décision de quelques sénateurs démocrates de voter pour un texte républicain, en échange de promesses de concessions. Leur décision avait été critiquée par de nombreux sympathisants démocrates, qui souhaitaient une opposition plus vigoureuse face à Donald Trump.

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