Dans une note récente, le think tank libéral Iref analyse l'évolution des effectifs de la fonction publique en France, mettant en lumière une progression constante et toujours plus rapide que celle de la population. Cette tendance s'observe particulièrement sous les mandats de François Mitterrand et d'Emmanuel Macron.
Une hausse continue depuis des décennies
Selon l'Institut de recherches économiques et fiscales, le nombre d'agents publics n'a cessé d'augmenter, passant de 3,8 millions en 1980 à plus de 5,7 millions aujourd'hui. Cette croissance de près de 50 % sur 45 ans contraste avec une augmentation démographique de seulement 20 % sur la même période.
Les présidences Mitterrand et Macron en tête
L'étude souligne que les plus fortes progressions ont eu lieu sous François Mitterrand (1981-1995) avec une hausse de 600 000 agents, et sous Emmanuel Macron (2017-2027) avec une augmentation similaire. En revanche, les mandats de Nicolas Sarkozy et François Hollande ont connu des ralentissements, voire des baisses ponctuelles.
Des conséquences budgétaires préoccupantes
Cette inflation des effectifs pèse lourdement sur les finances publiques. Le think tank estime que la masse salariale de la fonction publique représente désormais plus de 300 milliards d'euros par an, soit environ 12 % du PIB. Sans réforme structurelle, cette tendance pourrait s'aggraver avec le vieillissement de la population et les besoins croissants en services publics.
L'Iref appelle à une réflexion sur la productivité et l'efficacité des services publics, suggérant des pistes comme la numérisation ou la mutualisation de certaines missions. Toutefois, ces propositions restent controversées dans un contexte social tendu.
