Près de six ans après la tempête Alex, la commune de Breil-sur-Roya, dans la vallée de la Roya, poursuit un chantier de reconstruction d'une ampleur exceptionnelle. Grâce au soutien de l'État, des collectivités publiques, des dons et d'une première indemnité d'assurance, la commune dispose de l'essentiel des financements nécessaires. Mais elle se heurte à une difficulté majeure : le préfinancement des opérations, les subventions n'étant versées, dans la plupart des cas, qu'après règlement des factures.
90 millions d'euros de travaux d'ici 2032
Entre 2020 et 2032, Breil-sur-Roya devra investir près de 90 millions d'euros : 30 millions pour reconstruire les équipements détruits par la crue de la Roya, et 40 millions pour faire face aux dégâts provoqués par les mouvements de terrain. Un montant qui représente, selon les mots du maire, près de trente années du budget de fonctionnement de la commune.
Cette difficulté de trésorerie menace désormais le rythme de la reconstruction, d'autant que certains financements sont soumis à des délais stricts : plus de 10 millions d'euros de travaux doivent notamment être réalisés avant le 14 juillet 2027, au titre de la dotation de solidarité de l'État en faveur des équipements des collectivités soumises aux événements climatiques.
Un appel à une banque et au président
« La commune dispose des subventions, les chantiers sont prêts ou engagés, mais nous risquons de ne pas pouvoir avancer suffisamment vite faute de trésorerie. Nous ne pouvons ni renoncer à reconstruire, ni prendre le risque de perdre les financements obtenus », souligne Sébastien Olharan, maire de Breil-sur-Roya.
La commune lance donc un appel à la solidarité d'une banque publique ou privée susceptible de lui accorder une ligne de trésorerie sans frais ou, à défaut, des prêts relais à taux zéro, à la hauteur des opérations engagées. Le maire précise que cela ne remettrait pas en cause la politique de désendettement de la mairie, qui a permis de diviser par deux la dette en cinq ans : ces avances de trésorerie seraient aussitôt remboursées au fur et à mesure du versement des subventions, sans s'ajouter à la dette de la commune.
En parallèle, Sébastien Olharan a écrit directement au président de la République, Emmanuel Macron, le 16 juillet 2026, pour solliciter son appui. Dans ce courrier, il rappelle que la commune a été frappée par « une catastrophe naturelle n'ayant aucun précédent depuis la Seconde Guerre mondiale » et qu'elle est, parmi toutes les communes touchées, celle qui a subi les plus importants dégâts sur son patrimoine communal.
« J'en appelle à votre intervention […] Cela ne représenterait aucun risque pour l'organisme créancier dans la mesure où la mairie s'est déjà vu attribuer officiellement les subventions pour ces travaux et n'empruntera pas davantage que le montant des subventions obtenues », assure Sébastien Olharan.
Un appel aux parlementaires
Le maire appelle par ailleurs les parlementaires à se saisir du dossier, plaidant pour la création d'un dispositif public permettant de répondre aux difficultés de trésorerie des communes touchées par des catastrophes naturelles.
