La réforme de l'audiovisuel public, un projet politique enlisé depuis près d'une décennie
La ministre de la culture, Rachida Dati, à l'Assemblée nationale, à Paris, le 25 novembre 2025. Pour la quatrième fois consécutive depuis l'année 2017, la réforme structurelle de l'audiovisuel public français – qui propose de rapprocher institutionnellement France Télévisions, Radio France et l'Institut national de l'audiovisuel (INA) au sein d'une holding unique – voit son avancée parlementaire une nouvelle fois interrompue. Ce projet, devenu un véritable serpent de mer politique, peine à trouver son chemin législatif définitif.
Une promesse présidentielle initiale rapidement confrontée aux réalités
L'engagement pris lors de la première campagne présidentielle d'Emmanuel Macron en 2017 avait pris forme concrète grâce à un texte législatif porté par le ministre de la culture de l'époque, Franck Riester, en 2019. Ce projet initial incluait également France Médias Monde, l'entité mère de France 24 et de RFI. Cependant, la pandémie mondiale de Covid-19, survenue en 2020, a brutalement stoppé l'examen parlementaire de cette première mouture.
Des tentatives successives systématiquement bloquées par les aléas politiques
Un deuxième texte, défendu par l'actuelle ministre de la culture, Rachida Dati, a été suspendu par la dissolution surprise de l'Assemblée nationale en juin 2024. Le troisième projet législatif a quant à lui été percuté de plein fouet par la chute du gouvernement dirigé par Michel Barnier, survenue en décembre de cette même année 2024. Ces rebondissements illustrent la fragilité politique chronique entourant cette réforme.
Une avancée récente à nouveau mise en pause
La proposition de loi du sénateur Laurent Lafon, membre de l'Union des démocrates et indépendants du Val-de-Marne, avait pourtant progressé de manière significative en juillet 2025. Malheureusement, les discussions budgétaires prioritaires autour du projet de loi de finances pour 2026 ont une nouvelle fois mis ce texte en attente. Il ne manquait pourtant qu'une seconde lecture à l'Assemblée nationale pour finaliser le processus législatif, mais cette étape cruciale n'est pas programmée dans l'agenda parlementaire actuel.
Cette succession d'obstacles et de reports souligne les difficultés persistantes à moderniser l'architecture de l'audiovisuel public français, malgré les annonces répétées et les volontés politiques affichées. Le chemin vers une réforme aboutie semble toujours aussi semé d'embûches institutionnelles et de contingences politiques imprévisibles.
