Le déficit de la Sécurité sociale devrait être plus lourd qu'attendu en 2026, selon un rapport de la Commission des comptes de la Sécurité sociale rendu public ce jeudi. Les prévisions initiales tablaient sur un déficit de 16,5 milliards d'euros, mais les nouvelles estimations le portent à 18,5 milliards d'euros, soit une hausse de 2 milliards d'euros.
Des recettes moins dynamiques que prévu
Cette dégradation s'explique principalement par des recettes moins dynamiques qu'escompté. La croissance économique, plus faible que prévu, a pesé sur les cotisations sociales et les impôts affectés. Par ailleurs, la masse salariale, qui sert de base au calcul de nombreuses cotisations, a progressé moins vite que les hypothèses retenues dans le budget initial de la Sécurité sociale.
Des dépenses sous tension
Du côté des dépenses, les comptes sont également sous tension. Les dépenses de santé, notamment les soins de ville et les médicaments, ont augmenté plus rapidement que prévu. Les mesures de revalorisation des pensions de retraite et des prestations sociales, décidées pour soutenir le pouvoir d'achat des ménages, pèsent également sur l'équilibre financier.
Les branches maladie et vieillesse en première ligne
La branche maladie est la plus touchée, avec un déficit attendu de 10,2 milliards d'euros, contre 8,5 milliards initialement prévus. La branche vieillesse, qui regroupe les retraites, voit son déficit se creuser à 7,8 milliards d'euros, contre 7 milliards anticipés. En revanche, la branche famille et la branche accidents du travail-maladies professionnelles restent proches de l'équilibre.
Des perspectives incertaines pour 2027
La Commission des comptes souligne que les perspectives pour 2027 sont également incertaines. Si la croissance économique devait rester atone, le déficit pourrait encore se creuser. Le gouvernement devra donc prendre des mesures correctives pour respecter ses engagements de retour à l'équilibre, notamment dans le cadre de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2027.
Ce rapport intervient alors que le gouvernement est sous pression pour maîtriser les finances publiques. Le ministre de l'Économie et des Finances a déjà annoncé que des économies supplémentaires seraient nécessaires, sans préciser quels secteurs seraient concernés. Les partenaires sociaux, de leur côté, appellent à ne pas réduire les prestations sociales et à privilégier une hausse des recettes, par exemple via une augmentation des cotisations ou un élargissement de l'assiette.
