Depuis le meurtre de la jeune Lyhanna, un chiffre est régulièrement avancé dans les débats publics : la France compterait quatre fois moins de procureurs que la moyenne européenne. Cette affirmation mérite d'être examinée de près.
Origine du chiffre
Ce ratio provient d'une étude du Conseil de l'Europe publiée en 2020, qui compare le nombre de procureurs par habitant dans les différents États membres. Selon cette étude, la France disposerait de 2,7 procureurs pour 100 000 habitants, contre une moyenne européenne de 11,4. Soit effectivement un rapport de 1 à 4.
Précautions méthodologiques
Cependant, ce chiffre doit être interprété avec prudence. La définition du métier de procureur varie selon les pays. Dans certains États, les procureurs exercent des fonctions qui, en France, sont assurées par d'autres magistrats ou personnels. De plus, la moyenne européenne inclut des pays très disparates, comme la Pologne ou la Grèce, qui comptent un nombre élevé de procureurs.
Comparaison avec d'autres pays
Si l'on compare la France à des pays de taille et de système juridique similaires, l'écart se réduit. Par exemple, l'Allemagne compte 5,2 procureurs pour 100 000 habitants, soit environ le double de la France, mais pas quatre fois plus. L'Italie, avec 4,8, est également en dessous de la moyenne européenne.
Impact sur le fonctionnement de la justice
Ce sous-effectif est souvent pointé du doigt pour expliquer les délais de traitement des affaires et le sentiment d'impunité. Les procureurs français doivent gérer un volume de dossiers important, ce qui peut nuire à la qualité des enquêtes. Des voix s'élèvent pour demander des moyens supplémentaires, notamment après des affaires médiatisées comme celle de Lyhanna.
Réformes en cours
Le ministère de la Justice a annoncé des recrutements pour renforcer les effectifs. Toutefois, ces mesures prennent du temps à produire leurs effets. La question de l'attractivité du métier de procureur est également cruciale, avec des rémunérations jugées insuffisantes par rapport à la charge de travail.
En conclusion, si le chiffre de quatre fois moins de procureurs en France qu'en Europe est exact d'un point de vue statistique, il nécessite des nuances. Il reflète néanmoins une réalité préoccupante pour le système judiciaire français, qui peine à faire face à ses missions.
