Le Haut-Commissaire au Plan, François Bayrou, a proposé une réforme ambitieuse pour l'Île-de-France : fusionner Paris avec les trois départements de la petite couronne (Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne). Cette proposition, dévoilée dans un rapport remis au gouvernement, vise à créer une entité administrative unique, plus cohérente et plus efficace, capable de répondre aux défis de la métropole du XXIe siècle.
Une métropole plus forte et plus solidaire
Selon le Haut-Commissaire, la fragmentation actuelle entre Paris et sa banlieue proche entraîne des inégalités criantes et une gestion inefficace des services publics. La fusion permettrait de mutualiser les ressources, de simplifier les structures et de réduire les disparités entre les territoires. « Il faut sortir Paris de ses murs », a-t-il déclaré, reprenant une formule célèbre de l'urbaniste Marcel Poëte.
Les avantages attendus
- Une meilleure coordination des transports : avec une autorité unique, les projets de développement des réseaux de métro, de tramway et de bus pourraient être accélérés et harmonisés.
- Une gestion unifiée du logement : la crise du logement en Île-de-France nécessite une approche globale, avec des politiques de construction et de rénovation coordonnées.
- Une solidarité financière renforcée : les riches communes de l'Ouest parisien contribueraient davantage au financement des services publics dans les zones plus défavorisées.
Les obstacles politiques et pratiques
La proposition suscite déjà des réactions mitigées. Les élus de la petite couronne craignent une perte d'autonomie et une domination parisienne. Certains maires de banlieue redoutent que leurs communes soient noyées dans une mégapole où leurs spécificités seraient effacées. De son côté, la maire de Paris, Anne Hidalgo, s'est montrée prudente, soulignant la nécessité d'une large concertation.
Un débat qui s'annonce long
Le projet de fusion n'est pas nouveau. Déjà en 2016, la création de la Métropole du Grand Paris avait été une première étape, mais sans aller jusqu'à la fusion administrative. Le Haut-Commissaire au Plan propose aujourd'hui d'aller plus loin, en supprimant les départements de la petite couronne et en créant une collectivité unique. Une telle réforme nécessiterait une modification de la Constitution et un référendum local.
Pour François Bayrou, l'enjeu est crucial : « Paris ne peut pas rester une île au milieu d'une banlieue qui étouffe. Nous devons construire une ville-monde, compétitive et solidaire. » Le débat est lancé, et il promet d'être passionné.
