Alors qu'une partie de l'Éducation nationale était dans la rue mardi, un rapport publié ce mercredi vient soutenir certaines de ses revendications. Dans ce document, l'Unicef en France recommande en effet une revalorisation « globale et continue sur 10 ans des salaires enseignants ».
Le budget 2027 présenté ce 1er octobre
Alors que Sébastien Lecornu est attendu sur le budget 2027 jeudi, ce rapport invite le gouvernement à réinvestir à « 100 % » la marge qui devrait être dégagée par la baisse démographique, « pour l'amélioration du système éducatif français ».
« La baisse démographique ouvre un espace inédit de choix publics : non pas celui de réduire les moyens consacrés à l'éducation, mais celui de réinvestir le dividende démographique au service de la qualité », souligne le comité français de l'agence des Nations unies pour la défense des enfants dans ce rapport, coécrit avec le think tank dédié à l'éducation VersLeHaut.
Une marge budgétaire de 5,2 milliards d'euros d'ici 2035
D'ici 2035, le nombre d'élèves devrait baisser d'environ 14 %, soit 1,7 million d'élèves en moins tous niveaux confondus par rapport à 2025, selon le service statistique du ministère de l'Éducation nationale. L'Unicef France a calculé que, avec cette baisse d'effectifs, une diminution annuelle de 9 000 postes d'enseignants représenterait une marge budgétaire supplémentaire d'environ 585 millions d'euros par an. Soit théoriquement 5,2 milliards d'euros à l'horizon 2035.
Le rapport modélise cinq scénarios de dépenses pour ces 5,2 milliards. « L'ensemble des scénarios peuvent s'adosser à une revalorisation globale et continue sur 10 ans des salaires enseignants », affirment les auteurs, qui ne chiffrent pas précisément son montant. Selon eux, cela « permettrait de poursuivre le rattrapage des salaires de base des enseignants par rapport à la moyenne des pays de l'OCDE, de rééquilibrer les rémunérations tout au long de la carrière, notamment en renforçant les progressions en milieu et en fin de carrière, et de garantir le maintien du pouvoir d'achat des enseignants sur le moyen terme ».
Une loi de programmation pour l'éducation et une révision de la carte de l'éducation prioritaire
L'Unicef France et VersLeHaut invitent donc les responsables politiques à adopter une loi de programmation pour l'éducation, qui permettrait « de maintenir un cap clair d'ici 2035 ».
Les auteurs recommandent également d'inscrire dans la loi une révision obligatoire de la carte de l'éducation prioritaire, selon une « méthodologie nationale transparente », pour éviter que la carte des établissements REP et REP + ne « reste inchangée pendant une décennie malgré les évolutions démographiques et sociales ». La carte n'a pas été revue depuis 2015.
