Fracture territoriale en Gironde : le combat des maires contre le déclassement
Face aux défis de l'aménagement du territoire, toutes les communes ne disposent pas des mêmes atouts. Qu'il s'agisse des zones urbaines, périurbaines ou rurales, les disparités sont flagrantes. Se loger, se déplacer, se soigner ou travailler constitue une réalité différente selon le lieu de résidence. Comment les élus locaux peuvent-ils réduire cette fracture grandissante ?
Le croissant de pauvreté girondin : un territoire en souffrance
Dans le nord du département de la Gironde, un « croissant de pauvreté » concentre des difficultés sociales et économiques majeures. Christelle Guionie, maire PS de Sainte-Foy-la-Grande, témoigne : « Ferrailler, pour garantir, défendre des services à notre population ». Cette commune de 2 600 habitants, avec une densité comparable aux grandes villes, affiche des indicateurs de pauvreté alarmants où le chômage et le RSA peuvent atteindre 30%.
La sensation de déclassement est très marquée ici, souligne l'édile. Les rues commerçantes de cette bastide fondée en 1255 présentent plus de panneaux « À vendre » que de commerces ouverts. Le quartier du Foirail, classé en « quartier de reconquête républicaine », a connu des épisodes de violences urbaines en 2023.
Services publics menacés et mobilisation citoyenne
Les services essentiels sont régulièrement remis en question. Philippe Nouvel, premier adjoint, rapporte la suppression récente d'un distributeur de billets : « C'est symbolique et cela entretient cette idée de déclassement. Les banques viennent nous voir pour ouvrir mais, au moment de partir, elles oublient de faire leur pot de départ ».
Pourtant, des victoires ont été arrachées. Le mandat écoulé a permis le maintien du service d'urgences à l'hôpital local, malgré la volonté de l'Agence régionale de santé de réduire les moyens. Une mobilisation transpartisane a également sauvé la permanence France Travail dans une ville où le taux de chômage avoisine les 30%.
Connectivité et transport : des enjeux cruciaux
Le déploiement de la fibre optique illustre les inégalités territoriales. Les grands opérateurs ont privilégié la métropole bordelaise et Libourne, négligeant le reste de la Gironde. Le Département a dû intervenir avec le plan Gironde Haut Méga, financé hors compétences, pour éliminer quasiment toutes les zones blanches.
À Castillon-la-Bataille, le train constitue un argument majeur d'attractivité. Jacques Breillat, maire Horizons, explique : « Trente-cinq minutes de Bordeaux, c'est la première justification des nouveaux habitants. Les transports sont une clé contre l'enclavement ». Cette commune, classée parmi les plus pauvres du département, a connu une croissance démographique de 11% depuis 2020.
Stratégies de revitalisation et investissements
Face au déclin, les élus développent des stratégies innovantes. Castillon-la-Bataille a opté pour un traité de concession de dix ans confié à InCité, une société d'économie mixte regroupant les compétences manquantes en ingénierie territoriale. 10 millions d'euros ont été investis au cours du dernier mandat, permettant la requalification de l'entrée de ville et la rénovation de dizaines de logements.
La lutte contre l'habitat indigne constitue une priorité, comme en témoigne une bâche déployée sur un immeuble du centre-ville portant l'inscription : « Ici on lutte contre l'habitat indigne ».
Attractivité commerciale et dispositifs publics
Les maires mobilisent tous les dispositifs disponibles : Petites Villes de demain, fonds vert, Territoire zéro chômeur, France Services. À Castillon, un centre de santé va bientôt accueillir 23 professionnels, même si deux médecins manquent encore. Pour attirer les commerces, la municipalité propose des études de marché et des subventions pouvant atteindre 20% sur dix-huit mois pour la prise de bail.
Jacques Breillat résume la philosophie d'action : « Le déclin n'est pas une fatalité. On se bat en républicains, sans démagogie. L'égalité est un horizon, essayons déjà de parvenir à l'équité ».
Christelle Guionie martèle quant à elle : « Dans la promesse républicaine, il y a l'égalité. Nous ne sommes pas des citoyens de seconde zone. Notre devoir est de ne jamais baisser les bras ». Un message qui résonne particulièrement dans ces territoires où la fracture territoriale se double souvent d'une fracture sociale.
