Les États-Unis sont entrés mercredi 1er octobre 2025 en période de "shutdown", une paralysie budgétaire inédite depuis sept ans. Faute d'accord au Congrès entre les républicains de Donald Trump et les démocrates, l'administration fédérale est partiellement fermée. Environ 750 000 fonctionnaires sont placés en chômage technique, et de fortes perturbations sont attendues dans les services publics, du trafic aérien aux aides sociales.
Une impasse politique aux lourdes conséquences
Chaque camp se rejette la responsabilité de cette situation très impopulaire. Donald Trump a déclaré mardi : "Les démocrates veulent tout fermer, nous ne le voulons pas." Il a également suggéré que les shutdowns peuvent permettre de "se débarrasser de beaucoup de choses dont nous ne voulons pas", faisant allusion à son intention de poursuivre les limogeages de fonctionnaires fédéraux, déjà entamés avec la commission Doge d'Elon Musk.
De leur côté, les démocrates dénoncent le manque de volonté de négociation. Le chef de la minorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, a souligné : "Les Américains souffrent de coûts plus élevés à travers le pays, que ce soit à cause des droits de douane, des coûts de l'énergie ou des coûts alimentaires." Il a également alerté sur la hausse des coûts de santé.
Précédent historique et incertitudes
Ce shutdown n'est pas une première pour Donald Trump : le précédent, durant son premier mandat, avait duré 35 jours, de décembre 2018 à janvier 2019. Le directeur du Bureau du budget à la Maison Blanche, Russell Vought, a indiqué dans une lettre que la durée de cette nouvelle paralysie est "compliquée à prédire" et a ordonné aux administrations fédérales de mettre en œuvre leurs plans de "fermeture ordonnée".
Le Bureau budgétaire du Congrès estime qu'environ 750 000 fonctionnaires seront mis au chômage technique chaque jour. Les perturbations toucheront notamment le trafic aérien, le versement de certaines aides sociales et les parcs nationaux, privés de leurs "rangers" alors que la saison touristique des couleurs d'automne bat son plein.
Impact économique et réactions des marchés
Selon les analystes de Nationwide, chaque semaine de shutdown pourrait réduire la croissance annuelle du PIB américain de 0,2 point de pourcentage. Pourtant, les Bourses mondiales restent sereines : le Dow Jones a atteint un nouveau record mardi à la clôture.
Les républicains, majoritaires dans les deux chambres, proposent une simple prolongation du budget actuel jusqu'à fin novembre. Mais au Sénat, un texte budgétaire nécessite 60 voix sur 100, ce qui oblige à obtenir au moins sept voix démocrates. Ces derniers exigent le rétablissement de centaines de milliards de dollars de dépenses de santé, notamment pour le programme "Obamacare" destiné aux ménages populaires, supprimées par l'administration Trump.
En mars dernier, alors qu'un shutdown menaçait déjà, dix sénateurs démocrates avaient voté à contrecœur pour le texte républicain afin d'éviter la paralysie, provoquant de vifs remous dans leur camp. Aujourd'hui, l'impasse persiste et aucun compromis ne semble en vue.
