Clément Tonon, membre du premier cercle d'Édouard Philippe, est chargé de piloter le programme du candidat Horizons pour la présidentielle de 2027. Depuis des mois, ce jeune conseiller d'État coordonne une cohorte d'experts répartis en une vingtaine de groupes de travail pour mettre en musique le programme « massif » de l'ancien Premier ministre.
Une mission de structuration
« Mon rôle est de structurer ce foisonnement créatif mais parfois bordélique au service d'un projet », explique Clément Tonon, qui travaille dans l'ombre depuis plusieurs mois. Sa mission principale consiste à organiser et canaliser les réflexions des différents groupes de travail, afin de transformer les idées en propositions concrètes et cohérentes.
Le conseiller d'État, dont le portrait a été publié par Le Nouvel Obs le 21 août 2026, est considéré comme une pièce maîtresse du dispositif de campagne d'Édouard Philippe. Il sera présent tout au long de la campagne, aux côtés du candidat, pour assurer le suivi et la cohérence du programme.
Un jeune conseiller au cœur du dispositif
Clément Tonon incarne cette nouvelle génération de conseillers qui gravitent autour d'Édouard Philippe. Son profil de jeune conseiller d'État lui confère une légitimité technique et juridique précieuse pour élaborer un programme présidentiel ambitieux. Sa connaissance fine des rouages de l'État et sa capacité à fédérer les experts sont des atouts majeurs pour la campagne.
Le travail de Clément Tonon s'inscrit dans une stratégie plus large visant à préparer sérieusement l'échéance de 2027. La structuration du programme est un enjeu crucial pour le candidat Horizons, qui souhaite présenter aux Français un projet clair et détaillé.
Un programme « massif » en préparation
Le qualificatif « massif » employé par Édouard Philippe pour décrire son programme laisse présager un projet présidentiel dense et ambitieux. Les vingt groupes de travail pilotés par Clément Tonon couvrent l'ensemble des thématiques politiques, de l'économie aux questions sociales, en passant par les réformes institutionnelles.
Cette organisation méthodique devrait permettre au candidat de disposer d'un corpus de propositions solides et chiffrées, prêtes à être présentées aux Français. La présence continue de Clément Tonon tout au long de la campagne garantit une continuité entre la phase de préparation et la phase de communication du programme.
La publication de ce portrait intervient alors que la campagne présidentielle s'installe progressivement, et que les différents candidats commencent à dévoiler leurs intentions. Pour Édouard Philippe, la structuration du programme par Clément Tonon représente un avantage compétitif certain dans la course à l'Élysée.
