Clément Beaune, ancien ministre des Transports, a été nommé haut commissaire à la stratégie et au plan lors du conseil des ministres du 16 août 2026. Il succède à François Bayrou, qui occupait ce poste depuis 2020. Dès sa prise de fonction, il a lancé un avertissement : « L'hiver démographique sera long, c'est un fait. »
Une mission de coordination à long terme
Le haut commissaire est chargé de coordonner les politiques publiques sur le long terme, en lien avec les ministères et les collectivités territoriales. Il devra notamment travailler sur les questions de démographie, de transition écologique et de souveraineté industrielle. Selon le décret de nomination, il « éclaire le président de la République et le gouvernement sur les choix stratégiques ».
Clément Beaune, âgé de 44 ans, est un proche d'Emmanuel Macron. Il a été secrétaire d'État aux Affaires européennes de 2020 à 2022, puis ministre des Transports jusqu'en juillet 2024. Il a également été député de Paris. Sa nomination intervient alors que le gouvernement cherche à renforcer la planification à long terme, dans un contexte de vieillissement de la population et de raréfaction des ressources.
« L'hiver démographique sera long »
Dans son discours d'installation, Clément Beaune a insisté sur l'urgence démographique. Il a cité les projections de l'Insee : d'ici 2050, la France comptera 2 millions de personnes âgées de plus de 75 ans, tandis que la population en âge de travailler diminuera. « Nous devons anticiper, car les décisions que nous prenons aujourd'hui auront des conséquences dans vingt ou trente ans », a-t-il déclaré.
Il a également évoqué la nécessité de « réindustrialiser le pays » et de « préparer la transition écologique ». Il a appelé à une « mobilisation générale » des acteurs publics et privés, et a annoncé la création prochaine d'un « comité de prospective » réunissant des experts de différents horizons.
Des réactions contrastées
Cette nomination a suscité des réactions contrastées. L'opposition dénonce une « opération de communication » du gouvernement, tandis que des syndicats et des associations saluent la création d'un poste dédié à la planification. Le Premier ministre a justifié ce choix en soulignant « l'expérience et la compétence » de Clément Beaune.
Clément Beaune devra rendre un premier rapport sur la stratégie nationale d'ici à la fin de l'année. Il prévoit de consulter les citoyens à travers des débats publics. « L'hiver démographique sera long, mais nous avons les moyens de le traverser », a-t-il conclu.
