Cognac adopte son budget 2026 dans un climat politique tendu
Le Conseil municipal de Cognac a procédé au vote crucial du budget primitif pour l'année 2026 lors de sa séance du jeudi 16 avril dernier. Ce budget, d'un montant total significatif, se distingue par une amélioration marquée de la capacité de désendettement de la collectivité, un point salué par la majorité mais qui n'a pas suffi à apaiser les tensions politiques.
Un vote divisé malgré des comptes administratifs unanimes
La séance a débuté par l'adoption à l'unanimité des comptes administratifs pour l'exercice 2025, concernant à la fois le budget principal et le budget annexe du centre municipal de santé. Le maire Morgan Berger a remercié l'assemblée pour ce consensus initial. Cependant, cette harmonie n'a pas duré.
L'affectation des résultats de 2025 au budget principal 2026 a été structurée de manière précise :
- 5 686 837 euros ont été alloués à la résorption du déficit de financement
- 2 714 552 euros ont été affectés en report d'excédent à la section de fonctionnement
- 6 111 318 euros ont été dirigés vers le compte réserves
Sur ce point, les trois élus d'opposition du Rassemblement National ont exprimé leur désaccord par un vote contre.
Le budget primitif 2026 : des chiffres qui divisent
Le budget primitif 2026 proprement dit représente un engagement financier conséquent pour la ville de Cognac :
- 27 264 040 euros en section de fonctionnement
- 16 116 757 euros en section d'investissement
- Un programme d'investissement spécifique de 7 052 459 euros pour les dépenses d'équipement
Le vote sur ce budget a révélé les fractures politiques : les deux élus d'opposition de gauche ont choisi l'abstention, tandis que les trois conseillers RN ont maintenu leur opposition par un vote négatif. Seul le budget annexe du centre municipal de santé (1 165 089 euros en fonctionnement, 6 881 euros en investissement) a retrouvé l'unanimité.
Une capacité de désendettement en forte amélioration
L'adjoint aux finances Yannick Laurent a mis en avant un indicateur financier particulièrement positif : « La capacité de désendettement de la Ville est passée de 9,3 ans en 2021 à seulement 3,8 ans à la fin de l'exercice 2025 ». Cette amélioration spectaculaire témoigne d'une gestion rigoureuse des finances municipales.
La majorité municipale a fait le choix stratégique d'affecter intégralement la dotation de solidarité communautaire versée par Grand Cognac, soit 931 956 euros, en recettes de fonctionnement. Yannick Laurent a précisé que cette décision était prise « dans l'attente de mesures correctives et de marges de manœuvre suffisantes pour pallier autrement l'équilibre de la section de fonctionnement ».
Les subventions associatives en hausse
Le budget 2026 prévoit une augmentation des subventions versées aux associations, qui atteignent désormais 278 944 euros, soit une hausse de 14 666 euros par rapport à l'année précédente. Cette augmentation s'explique notamment par le soutien accru de Grand Cognac à des événements culturels majeurs comme Blues Passions et la Fête du cognac.
Parmi ces fonds, 10 000 euros seront spécifiquement destinés aux animations de fin d'année organisées par l'association des commerçants de la ville, renforçant ainsi le dynamisme du tissu économique local.
Des échanges tendus sur l'affectation des excédents
Le débat le plus vif de la séance a porté sur l'utilisation des excédents budgétaires. Adrien Hoffmann, chef de file du groupe d'opposition RN, a exprimé son désaccord avec les choix de la majorité, déclarant qu'il aurait souhaité voir les « 2,7 millions de surplus » investis dans des travaux de réfection, notamment ceux de l'église Saint-Léger.
Cette proposition a provoqué une réaction ferme de l'adjoint aux finances et du maire, qui ont tous deux rappelé sèchement au conseiller d'opposition les règles strictes qui régissent les finances publiques locales, pointant ce qu'ils ont qualifié de « méconnaissance des principes budgétaires fondamentaux ».
Ces échanges animés ont illustré les divergences profondes qui persistent sur la gestion des finances municipales à Cognac, même face à des indicateurs financiers globalement positifs.
