Un budget sous tension pour la Communauté de communes Sarlat-Périgord noir
Lors de sa deuxième assemblée plénière, lundi 20 avril, la Communauté de communes Sarlat-Périgord noir (CCSPN) a examiné son rapport d'orientation budgétaire (ROB). La séance a débuté par une minute de silence en hommage à Patrick Crouzille, adjoint au maire de Proissans et ancien élu communautaire récemment disparu.
Des finances locales confrontées à des défis importants
La CCSPN doit faire face à plusieurs difficultés financières significatives. Les dépenses de personnel augmentent de 3,5%, soit 65 000 euros supplémentaires, principalement en raison des cotisations de retraite. Parallèlement, la collectivité enregistre une perte de recettes de 80 000 euros suite à la baisse des bases fiscales de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires et les logements vacants.
Une perte de financement pour les investissements s'élève à 550 000 euros, conséquence d'une « année blanche au titre du Fonds de compensation de la TVA ». Malgré ces contraintes, la collectivité a réduit sa dette de près de 200 000 euros, qui s'établit désormais à 11,1 millions d'euros, avec une capacité de désendettement passant sous le seuil des six ans.
La création d'un nouveau budget annexe ambitieux
L'année 2026 marquera un tournant avec la création d'un budget annexe intitulé « France Tabac projet cinéma ». Ce projet pèsera sur le budget principal, qui devra garantir l'équilibre budgéire en versant une subvention d'équilibre pendant plusieurs années. Pour 2026, cette subvention est fixée à 209 000 euros.
Plus de 10 millions d'euros seront investis d'ici 2030 pour transformer une friche en studios de tournage, ressourcerie et pôle de formation, avec un engagement initial de 477 000 euros cette année. Le président de l'intercommunalité, Benoît Secrestat, a souligné le caractère équilibriste de cet exercice budgétaire.
Des dépenses de fonctionnement en augmentation constante
Les dépenses de fonctionnement augmentent régulièrement depuis 2023, avec notamment le nouveau siège, l'espace de coworking SarlaTech et la maison des musiques et médiathèque. La contribution au Service départemental d'incendie et de secours (Sdis 24) reste stable cette année avec une légère baisse de 1%, mais demeure élevée à 910 000 euros.
Nouveauté pour cette année : le versement d'aides aux entreprises qui s'implantent, avec une enveloppe de 70 000 euros. Les modalités d'attribution aux futurs bénéficiaires restent à définir.
Les investissements prioritaires du mandat
La CCSPN dispose de 803 000 euros pour ses investissements, principalement issus du solde des subventions attribuées au pôle culturel et jeunesse. Parmi les projets phares :
- 150 000 euros pour étudier la réhabilitation d'un bâtiment destiné au service jeunesse près de la maison des musiques (coût prévisionnel : 500 000 euros)
- 200 000 euros en 2026 pour la rénovation du centre de loisirs du Ratz Haut, « priorité numéro 1 » selon Benoît Secrestat (coût total estimé : 5 millions d'euros)
- 565 000 euros pour la véloroute reliant Sarlat à Vitrac
Le centre de loisirs rénové pourra accueillir 220 enfants contre 150 actuellement.
Des enjeux sociaux et sanitaires urgents
Le Centre intercommunal d'action sociale (Cias) doit relever deux défis majeurs : travailler sur des contenants réutilisables pour le portage des repas à domicile des personnes âgées et réfléchir à la gestion de l'aire d'accueil des gens du voyage.
Dans le domaine de la santé, la lutte contre la désertification médicale se concrétise par l'attribution d'une aide à un second médecin généraliste qui s'installe à Vitrac. Un second logement pour héberger un futur médecin junior est également prévu.
Des projets structurants à venir
La CCSPN accompagnera plusieurs projets d'envergure :
- Extension de la ZAE de Vialard
- Déploiement de la fibre optique
- Construction d'une nouvelle caserne de gendarmerie
- Construction d'une piscine couverte (estimation : près de 8 millions d'euros)
« On a beaucoup de projets et d'envie, et peu d'argent, mais on a l'habitude », a déclaré Benoît Secrestat avec philosophie.
Une décision urgente concernant l'urbanisme
Dans l'immédiat, l'intercommunalité doit décider si elle fait appel de l'annulation du plan local d'urbanisme intercommunal ordonnée par le tribunal administratif de Bordeaux fin février. La date limite est fixée au vendredi 24 avril.
Un conseil communautaire animé par une question de représentation
Ce premier conseil communautaire de la nouvelle gouvernance a été marqué par une intervention du conseiller municipal d'opposition sarladais Luis Ferreyra (apparenté LFI). Absent de la liste des représentants au conseil d'administration du Cias, il a demandé que son binôme soit représenté, provoquant une suspension de séance de vingt minutes.
Une solution pragmatique a finalement été trouvée avec l'ajout d'un douzième membre parmi les élus et la nomination de Nathalie Bouhours, suppléante de Luis Ferreyra, par le président Benoît Secrestat.
Malgré des finances contraintes, la CCSPN maintient son ambition avec de nombreux projets de développement pour le territoire, tout en relevant les défis sociaux et sanitaires qui se présentent.
