Presque dix ans après la dernière visite d’État de Donald Trump en Chine, le président américain se déplace à Pékin ce 13 mai, dans un contexte international très tendu. Commerce, droits de douane, intelligence artificielle, guerre en Iran, Taïwan, contrôle des armes… Les sujets de discorde entre les deux grandes puissances ne manquent pas.
Des objectifs divergents
Si Xi Jinping cherche à stabiliser les liens bilatéraux et à faire bouger la position des États-Unis sur la question de l’indépendance de Taïwan, Donald Trump a surtout pour objectif de ramener un accord avec des gains concrets et politiquement valorisables. Mais pour Michael Kovrig, auteur de la newsletter Strategic Narratives, très suivie sur Substack, cette stratégie pourrait s’avérer risquée : "un accord 'grandiose et magnifique' pourrait offrir à Trump un succès personnel éphémère, mais représenter une catastrophe pour les États-Unis". Le risque, précise cet ancien diplomate canadien en Chine, serait de nourrir la propagande et la narration du Parti communiste chinois.
Les principaux enjeux
L’Express a interrogé Michael Kovrig sur les enjeux de cette visite diplomatique. Selon lui, en tête de l’agenda figurent les principaux différends commerciaux entre les États-Unis et la Chine. La politique douanière de Donald Trump, qui a stupéfait le monde entier, répondait en grande partie à des années de politique industrielle mercantiliste chinoise, de surproduction massive et d’excédents commerciaux atteignant des milliers de milliards de dollars.
Un sommet réussi pourrait stabiliser les marchés mondiaux, tandis qu’un échec ajouterait à la hausse des prix de l’énergie de nouvelles incertitudes sur l’approvisionnement en minerais critiques, les droits de douane et les sanctions. Le deuxième enjeu est celui de la rivalité stratégique globale, avec les préoccupations militaires et sécuritaires liées aux ambitions de Xi Jinping en Asie de l’Est, en particulier à Taïwan.
Une rencontre sous haute tension
Cette rencontre permettra de mesurer la capacité et la volonté de Donald Trump de dissuader la Chine d’étendre sa puissance et son influence, tout en rassurant les alliés et partenaires des États-Unis. Il ne faut donc pas s’attendre à un grand compromis, mais plutôt à des accords commerciaux transactionnels de court terme, destinés à préserver une certaine stabilité diplomatique. En revanche, la compétition structurelle entre ces deux grandes puissances se poursuivra.
