Guerre en Ukraine : Volodymyr Zelensky dévoile une nouvelle version du plan de paix américain en 20 points
Ce mercredi 24 décembre 2025, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a dévoilé les détails du plan de paix porté par les États-Unis afin de mettre un terme à la guerre avec la Russie. Lors d'un briefing avec des journalistes à Kiev, il a présenté le contenu du document point par point, indiquant qu'il avait été négocié entre des représentants de Kiev et de Washington et envoyé à Moscou pour avis. Le document sera complété par des accords bilatéraux supplémentaires entre les États-Unis et l'Ukraine, portant sur la sécurité et la reconstruction. Voici la transcription intégrale de la manière dont il a décrit le contenu de l'accord, traduite de l'ukrainien.
Le plan en 20 points
- Souveraineté réaffirmée : L'Ukraine est un État souverain, et tous les signataires le confirment par leurs signatures.
- Accord de non-agression : Un mécanisme de surveillance par drones sera établi pour contrôler la ligne de contact.
- Garanties de sécurité : L'Ukraine recevra de solides garanties de sécurité.
- Taille de l'armée : L'armée ukrainienne conservera 800 000 personnes en temps de paix.
- Garanties calquées sur l'article 5 : En cas d'invasion russe, sanctions mondiales rétablies ; si l'Ukraine attaque sans provocation, les garanties sont nulles.
- Politique de non-agression russe : La Russie formalisera une politique de non-agression envers l'Europe et l'Ukraine.
- Adhésion à l'UE : L'Ukraine deviendra membre de l'UE avec un accès privilégié au marché européen à court terme.
- Programme de développement : Création d'un Fonds de développement, coopération américaine pour la reconstruction et l'exploitation des infrastructures gazières, reconstruction des zones touchées, développement des infrastructures, extraction de ressources, financement de la Banque mondiale, et nomination d'un administrateur financier.
- Fonds de redressement : Fonds d'investissement de 200 milliards de dollars, mobilisation d'investissements pour la reconstruction, standards élevés pour attirer les investissements étrangers, droit à réparation.
- Accord de libre-échange : L'Ukraine accélérera la conclusion d'un accord de libre-échange avec les États-Unis.
- Statut non nucléaire : L'Ukraine confirme son statut non nucléaire.
- Centrale de Zaporijjia : Gérée conjointement par l'Ukraine, les États-Unis et la Russie.
- Programmes éducatifs : Promotion de la tolérance et lutte contre les préjugés, application des règles de l'UE en matière de tolérance religieuse et de protection des langues minoritaires.
- Ligne de contact : Reconnaissance de facto de la ligne de déploiement actuelle dans les régions de Donetsk, Louhansk, Zaporijjia et Kherson ; retrait russe des régions de Dnipropetrovsk, Mykolaïv, Soumy et Kharkiv ; respect des Conventions de Genève.
- Non-modification par la force : La Russie et l'Ukraine s'engagent à ne pas modifier les arrangements territoriaux par la force.
- Libre navigation : La Russie n'entravera pas l'utilisation du Dniepr et de la mer Noire par l'Ukraine.
- Comité humanitaire : Échange de tous les prisonniers de guerre selon le principe du « tous contre tous », libération des civils et otages, mesures pour les victimes.
- Élections : L'Ukraine doit organiser des élections dès que possible après la signature.
- Conseil de paix : Présidé par le président Trump, avec l'Ukraine, l'Europe, l'OTAN, la Russie et les États-Unis, des sanctions en cas de violations.
- Cessez-le-feu : Une fois l'accord accepté, cessez-le-feu total immédiat.
