Des « augmentations généralisées, parfois très importantes ». C’est le constat de l’association Que Choisir Ensemble qui s’est penchée sur les cotisations des complémentaires santé en 2026.
Une enquête révélatrice
Du 23 janvier au 20 mars, Que Choisir Ensemble (ex-UFC Que Choisir) a recueilli 4 271 témoignages, dont 195 émanant de couples. 98,52 % des répondants « ont déclaré avoir subi une hausse » des cotisations en 2026, « en violation des dispositions légales », déplore l’association dans un communiqué. Sur les 3 067 « réponses exploitables pour le calcul des montants », l’augmentation moyenne s’élevait à 106,21 euros annuels. La moitié des assurés interrogés a déclaré une hausse inférieure à 56,50 euros annuels. Pour les couples (170 réponses exploitables), la moyenne s’élève à 198 euros annuels.
Les retraités particulièrement touchés
L’âge moyen des répondants est de 66 ans, les retraités étant « les plus sujets aux augmentations » puisqu’ils « financent seuls leurs complémentaires santé, sans participation d’un employeur », précise l’association. Et, « le coût des complémentaires santé est déjà élevé : selon meilleurtaux.com, le tarif moyen annuel d’une mutuelle en 2025 s’élève à 1 451 euros pour les retraités et à 1 531 euros pour les plus de 66 ans », souligne-t-elle.
Une loi contestée
Après plusieurs années successives d’augmentations importantes des tarifs des complémentaires santé, le Parlement a voté, via la loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS), une nouvelle taxe sur leurs recettes, et a interdit tout nouveau relèvement des tarifs en 2026. Mais les organismes complémentaires (mutuelles, organismes paritaires et assurances) justifient ces hausses par la forte augmentation des dépenses de santé, des remboursements transférés par l’Assurance maladie, et de nouvelles dépenses, notamment sur les soins dentaires, l’optique et l’audioprothèse.
Dénonçant un gel des tarifs « inapplicable » et « inconstitutionnel », nuisant « à la liberté d’entreprendre », ils ont décidé d’appliquer la hausse supérieure à 4 % initialement prévue. L’association critique encore « l’absence de contrôle du gouvernement » du respect de la loi et « de sanctions » pour les contrevenants.
Un différend entre les organismes complémentaires et le gouvernement
La loi votée contrevient-elle à la Constitution française ou à la législation européenne ? « Nous étudions les conditions de mise en œuvre, en sollicitant l’expertise juridique nécessaire », avait indiqué en février la ministre de la Santé Stéphanie Rist devant l’Assemblée nationale. Le gouvernement a finalement « saisi le conseil d’Etat pour connaître les implications précises du texte », a indiqué lundi à l’AFP le ministère de la Santé.
