Dans une tribune publiée par Le Monde, les économistes Guillaume Allègre et Xavier Timbeau proposent une réforme ambitieuse : élargir l'assiette de l'impôt sur le revenu à des revenus actuellement exonérés. Cette mesure, selon eux, permettrait de financer la transition écologique tout en réduisant les inégalités.
Une assiette élargie pour plus de justice fiscale
Les deux chercheurs, membres de l'OFCE (Observatoire français des conjonctures économiques), estiment que de nombreux revenus échappent aujourd'hui à l'impôt sur le revenu, notamment les revenus du capital, les plus-values, ou encore certains revenus de transfert. En élargissant l'assiette, ils espèrent corriger des distorsions et rendre le système plus juste.
Concrètement, ils proposent d'intégrer dans le calcul de l'impôt l'ensemble des revenus, y compris ceux qui bénéficient d'exonérations ou de crédits d'impôt. Cette approche, inspirée des travaux de l'économiste américain Henry George, viserait à taxer davantage la rente et moins le travail.
Un double dividende : écologique et social
Selon Guillaume Allègre et Xavier Timbeau, cette réforme aurait un double dividende. D'une part, elle générerait des recettes supplémentaires pour l'État, qui pourraient être affectées à la transition écologique. D'autre part, elle réduirait les inégalités en taxant les revenus du capital, souvent concentrés parmi les plus aisés.
Les économistes chiffrent à plusieurs dizaines de milliards d'euros les recettes potentielles, qu'ils proposent de redistribuer sous forme de « dividende vert » à chaque citoyen, ou de financer des investissements dans les énergies renouvelables, la rénovation thermique des bâtiments, ou encore les transports publics.
Des critiques et des obstacles
Cette proposition suscite déjà des critiques. Certains y voient une hausse déguisée des impôts pour les classes moyennes, tandis que d'autres doutent de sa faisabilité technique. Les auteurs reconnaissent que la mise en œuvre serait complexe, mais ils insistent sur la nécessité de repenser notre fiscalité face aux défis du XXIe siècle.
Ils appellent à un débat public et à une expérimentation progressive, en commençant par certains types de revenus. Leur objectif : construire un système fiscal plus simple, plus juste et plus efficace, capable de répondre aux urgences climatique et sociale.
